防欺凌 防溺水 防电诈

防欺凌 防溺水 防电诈

 郧阳区经济开发区派出所民警 杨光明媚

十堰知行高级中学的同学们：

大家好！我是郧阳区区公安分局经济开发区派出所民警杨光明媚，今天应邀参加学校举行的法治宣传教育课，我深感荣幸。从大的方面说，今天我们举行法治教育是建设社会主义法治国家的具体落实和体现；从小的方面说，希望同学们知法、懂法、守法，在你们的人生或利益遇到威胁时，请勇敢地站出来拿起法律武器保护自己，所以借此机会我与同学们共同探讨学习相关法律知识，希望同学们逐步树立法治观念，增强法治意识，遵纪守法的同时增强自我保护意识，避免自身遭受侵害。

安全是一个老生长谈的话题，今天的内容我将围绕以下四个方面。

第一个方面，防校园欺凌。2023年10月28日，湖南娄底冷水江市一位家长发帖称，自己7岁的女儿在本月20日午休时，被同班十几名女同学霸凌，包括性霸凌，导致孩子下腹和下体疼痛。 10月30日中午，冷水江市联合调查组发出通报，通报中的“未发现存在故意伤害情形”，意味着目前认为此事不属于“校园霸凌”。这一评判标准，与张某家长之前在网上反映的内容，说法差别很大。不少网友对相关通报也有不同意见，评论区网友直言：“这样的结果不服众！”“可是孩子身上的伤不是假的。”“我上学时可没有见过这么多人打一个人的‘打闹’。”虽然相关部门对此事做了基本调查，但对于当事人身上的被打程度、伤情状况等问题，并没有给出明确答案，让事件处置显得有些不圆满。这也是通报发出后，公众反而越发吐槽的原因所在。 

让人如鲠在喉的问题莫过于，究竟什么才是校园霸凌？什么才是打闹？联系类似事件，校园霸凌和小打小闹概念的纠缠不清，成为家长和老师们担心的问题。“校园霸凌”不仅只存在于校内，也不是偶发事件，而是一直潜藏在青少年身边的危机，随时在全球不同的学校内外上演。联合国教科文组织研究报告显示，全世界每3个学生中就有1个曾遭霸凌。有32%的学生近一个月内被校园霸凌至少一次。而这些数据，仅仅是我们可看到的显性的校园霸凌。事实上，还有很多细碎的，隐形的霸凌现象我们看不到。

“校园霸凌”这个说法会把我们的视野束缚在校园这个地域范围之内，不利于对学生提供预防和治理。2021年6月生效的《未成年人保护法》明确界定为 “学生欺凌”。因为很多欺凌事件发生在校外，“学生欺凌”强调主体，更准确。那么我们法律上对于“学生欺凌”行为是怎样界定的？其中包含哪些形式？一般会演变成哪些常见犯罪呢？

《未成年人保护法》中，针对学生欺凌明确给出了四个构成要件：一是主体在学生之间；二是一方一定在主观上有蓄意或恶意；三是通过肢体、语言、网络等手段，实施侮辱、欺压；四是给另外一方造成了肢体伤害、精神损害或者财产损失。这四个构成要件对于认定学生欺凌缺一不可。《未成年人保护法》颁布的同时，教育部出台的《未成年人学校保护规定》第二十一条列举了五种学生欺凌的方式，包括身体欺凌、语言欺凌、财物欺凌、社交欺凌（也称关系欺凌，指排斥与孤立同学的行为）、网络欺凌。现实当中的学生欺凌，往往是几种形式并存。学生欺凌中，故意伤害他人身体造成他人轻伤以上的，涉嫌故意伤害罪；公开侮辱他人人格，造谣诽谤他人，涉嫌侮辱诽谤罪；随意殴打辱骂被欺凌者，强行向其索要财物，涉嫌寻衅滋事罪；还可能触犯强制猥亵侮辱罪、强奸罪、抢劫罪等罪名。

那么其实有很多被欺凌者谈到报警时都感到无力，有的说警方“不受理”，有的说警方表示“欺凌者不到刑事责任年龄，没办法”。首先，学校有强制报告制度。当学生的合法权益受到侵犯，你跟学校讲，学校有义务去报案。其次，对于没有造成轻微伤的，尤其语言欺凌、网络欺凌，或者关系欺凌，向派出所报案确实发挥不了作用，最多只能是批评教育。但是如果他动手了，哪怕不能追究刑事责任，派出所可以按照违反《治安管理处罚法》来警告或训诫。虽然不能执行拘留，但可以记入档案。所以同学们该报警就报警，这是你的权利。根据国家法律规定，不是必须监护人陪同才能报案，因为你的权利受到侵害，作为一个独立的自然人个体，是可以请求获得保护的。未成年人在接受询问的时候，要有监护人在场。如果父母不在，其他成年亲属或者相关的合适成年人在场也可以。

我们不仅要关注身边无端情绪变化、行为异常、常被针对或者可能有伤痕的同学，也要增强自我保护意识，懂得当自己被欺凌时如何保护自己。1、保持镇定，懂得求救。尽可能拖延时间，争取有机会求救，可采用异常动作引起周围人注意。2、主动避险。远离无人监管的地带，在校内外尽量结伴而行，避免单独一人行走。3、保证人身安全。一定要以自身安全为先，冷静判断危险性，尽可能拖延或先满足其要求，事后再向老师或家长报告。注意不要去激怒对方，不要向一群欺凌者挑战，发现欺凌者有凶器，应立即远离并告诉最近的大人。4、及时报告。不要害怕或觉得告诉老师或家长是懦弱的表现，就像遇到坏人要报警一样，遭遇校园欺凌也要报告给大人，不要自己承受身体和心理上的创伤。5、在学校多参加集体活动，结交朋友，开发兴趣的同时收获友谊，还能保护自己，锻炼身体与心理承受力。6、看到了欺凌事件，想办法去帮助受欺凌者，或者报告给老师。

2024年1月1日《未成年人网络保护条例》施行，规定任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。侵犯未成年人合法权益，给未成年人造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。那么如果遇到网络欺凌，同学们应该怎么办呢？1、不要轻易在网络上泄露个人隐私或联系方式；2、对网络上的言语等欺凌不予回应；3、保留短信、QQ留言和聊天记录等信息、备份；4、更换新账号；5、向家长和学校举报等。

第二个方面，防溺水。溺水事故并非只在炎热的夏季发生，秋冬季节也可能发生，同学们一定要引起重视。

首先要牢记防溺水措施“六不”。1、不独自在河边、山塘边玩耍。2、不私自或擅自与他人结伴游泳。3、不在无家长或教师带队的情况下游泳。4、不到不熟悉的水域或无安全设施、无救护人员的水域游泳。5、不熟悉水性的学生不可擅自下水施救。6、不可不做任何准备活动就下水，以防抽筋。

其次，要明白溺水时如何自救。1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救；2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；3、身体下沉时，可将手掌向下压；4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

如果遇到同伴溺水或发现有人溺水，切莫贸然下水救人，应立即呼喊大人搭救，或利用救生器材呼救，救人要在自己能力范围之内。可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边并迅速送医院抢救。

第三个方面，防范电信网络诈骗。借用电影《孤注一掷》赵警官的一句台词：“人有两颗心，一颗是贪心，一颗是不甘心。”这也是多年来网络电信诈骗猖獗不止的原因之一。在生活中，我们每个人都有上当受骗的风险，犯罪分子为了达到诈骗的目的，不停地翻新诈骗手段，让我们防不胜防，有时即使公安机关破案了，钱也很难追回，目前电信诈骗手段复杂且更新迅速，地域跨度广，蔓延性高，作案成本低，打击难度相对较大，公安机关面对种种困难，也在持续提高技术手段遏制和打击电信网络诈骗。与此同时，我们也要知道有哪些常见的诈骗手段，学习如何预防电信网络诈骗。

在我们校园中较为常见的诈骗，比如：1、校园贷诈骗。一些不法分子通过网络贷款平台面向在校学生开展贷款业务，而很多校园贷其实都是披着伪善外衣的高利贷。所谓的“低利率”“免利息”都是诱导学生进行贷款的诱饵，最后利滚利欠下巨债。2、刷单类诈骗。前期小利返佣金是为了引你加大投入好收网。切勿被蝇头小利所迷惑，让你先行垫付资金的刷单兼职行为都是诈骗。3、假冒电商物流客服诈骗。接到自称是电商、物流客服电话时、务必到官方平台核实。正规商家退货退款无需支付费用，切勿点击陌生链接，切勿随意填写银行卡密码、短信验证码，更不要根据对方指示开启屏幕共享等。4、假冒公检法诈骗。如遇自称公检法人员主动联系，应及时与相关部门核实。公检法机关工作人员不会通过微信、QQ等形式发送传唤证等文书，没有“安全账户”，凡事要求转账进行资金核查的都是诈骗。5、网游产品虚假交易类诈骗。警惕“低价充值、高价回收账号”等宣传，很有可能是诈骗。买卖游戏账号、皮肤装备要选择正规官方渠道，不要轻信陌生网友。

如何防范电信网络诈骗，一是记住一句话（从心理上防骗）：相信天上不会掉馅饼；二是牢记一个原则（从行动上防骗）：“三不一多原则”（未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露，转账汇款多核实）；三是安装一个软件（从技术上防骗）：手机上安装“国家反诈中心”APP，实名认证并开通预警功能。如发觉可能受骗，要及时拨打110报警，或者到就近派出所报案，公安机关会给予帮助，尽可能帮你挽回损失。

第四个方面，交通安全。校园交通安全形势十分严峻，预防交通安全事故依然任重道远。同学们要遵守交通法规，在行走时，要注意：1、行人靠右行，要走人行道。2、集体外出时，最好有组织、有秩序地列队行走；结伴外出时，不要相互追逐、打闹、嬉戏；行走时要专心，注意周围情况，不要东张西望、边走边看书报或做其他事情。3、在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。4、穿越马路，要走人行横道线，听从交警指挥，不闯红灯，不跨越护栏，横穿马路时左顾右盼。

在骑车时，要注意：1、骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，不逆行；转弯时不抢行猛拐，要提前减慢速度，看清四周情况。2、经过交叉路口要减速慢行，注意来往的行人、车辆，不闯红灯。3、骑车时不双手撒把，不多人并骑、互相攀扶，不互相追逐、打闹。4、骑车时不攀扶机动车辆，不载过重的东西，不骑车带人，不在骑车时戴耳机。

在乘车时，要注意：1、坚决不乘坐“三无”车、报废车、拼装车、农用车、超载车以及没有任何安全保障的车或黑车。2、乘车时系好安全带，不把头、手、胳膊伸出车窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤；也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。3、不要在机动车道上招呼出租汽车。4、不扒车、不跳车。

校园安全无小事，我们派出所也会继续履职尽责，切实做好“平安校园建设”，为同学们营造更加安全的学习环境。同学们不仅要学好科学文化知识，也要掌握一定的法律知识，提高法律意识，规范我们的一言一行。最后祝愿同学们健康成长，学业进步。谢谢大家！

                   2023年11月8日